江西省消防政務(wù)服務(wù)“好差評”實(shí)施細(xì)則

第一條 為推動改進(jìn)工作作風(fēng)，公開接受社會監(jiān)督和評價(jià)，向單位和群眾提供滿意的消防政務(wù)服務(wù)，根據(jù)消防救援局《消防政務(wù)服務(wù)“好差評”暫行辦法》和省政府辦公廳《江西省政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》，結(jié)合消防工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱消防政務(wù)服務(wù)，是指消防救援機(jī)構(gòu)在辦理消防行政審批、實(shí)施消防監(jiān)督檢查等執(zhí)法事項(xiàng)過程中向單位和群眾提供的服務(wù)行為。

第三條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暢通評價(jià)渠道，并向社會公示，提示引導(dǎo)單位和群眾對消防政務(wù)服務(wù)進(jìn)行評價(jià)，主動接受社會監(jiān)督。并按照當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)管理部門的要求，做好政務(wù)服務(wù)“好差評”的相關(guān)工作。消防服務(wù)窗口設(shè)在當(dāng)?shù)卣姓?wù)中心的，還應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一要求開展“好差評”活動。

第四條 消防救援機(jī)構(gòu)開展消防政務(wù)服務(wù)評價(jià)實(shí)行“一事一評”。消防政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理完畢，該事項(xiàng)的執(zhí)法人員或工作人員應(yīng)當(dāng)主動告知當(dāng)事人評價(jià)的方式和要求，提示引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行評價(jià)。

第五條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年一次，通過發(fā)放消防政務(wù)服務(wù)評價(jià)調(diào)查表、邀請社會監(jiān)督員和服務(wù)對象召開座談會等形式，征求對消防政務(wù)服務(wù)的意見建議。

第六條 消防救援機(jī)構(gòu)可以通過以下方式和渠道，開展消防政務(wù)服務(wù)評價(jià)：

（一）窗口現(xiàn)場評價(jià)。在消防服務(wù)窗口設(shè)置電子服務(wù)評價(jià)器或服務(wù)評價(jià)終端機(jī)，在服務(wù)事項(xiàng)完畢，主動提示服務(wù)對象對本次服務(wù)作出評價(jià)，也可通過掃描評價(jià)二維碼進(jìn)行評價(jià)；

（二）互聯(lián)網(wǎng)評價(jià)。在互聯(lián)網(wǎng)涉及消防辦事服務(wù)的平臺或系統(tǒng)設(shè)置消防政務(wù)服務(wù)評價(jià)模塊，便于單位和群眾在網(wǎng)上對消防政務(wù)服務(wù)進(jìn)行評價(jià)；

（三）移動終端評價(jià)。單位和群眾使用手機(jī)等移動設(shè)備，通過微信、APP、短信等方式對消防政務(wù)服務(wù)進(jìn)行評價(jià)；

（四）執(zhí)法回訪評價(jià)。按照執(zhí)法回訪相關(guān)規(guī)定對服務(wù)對象進(jìn)行回訪，征求對消防政務(wù)服務(wù)的意見、建議；

（五）第三方機(jī)構(gòu)評價(jià)。委托第三方機(jī)構(gòu)對本地消防政務(wù)服務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)。

（六）綜合性評價(jià)。通過設(shè)置意見箱、熱線電話、監(jiān)督平臺、電子郵箱、媒體暗訪等多種方式，主動接受社會各界的綜合性評價(jià)。

第七條 對消防服務(wù)窗口的評價(jià)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）服務(wù)窗口按照規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)識，公示相關(guān)信息，提供辦事指南，設(shè)置文書示范文本，保持環(huán)境整潔，物品放置有序；

（二）嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”和一次告知制度，按照規(guī)定的程序、要求、時(shí)限受理辦事申請、公示公開辦理結(jié)果、送達(dá)法律文書；

（三）工作人員嚴(yán)格遵守有關(guān)管理規(guī)定，按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識，儀容儀表嚴(yán)整；

（四）工作人員熱情接待群眾，使用文明、規(guī)范用語，辦事不推諉、拖拉，不刁難群眾；

（五）工作人員按時(shí)上、下班，不遲到、早退或中途擅自離開工作崗位，不在工作時(shí)間從事無關(guān)活動；

（六）工作人員嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，不接受服務(wù)對象財(cái)物以及宴請等活動安排，不指定或變相指定消防工程施工企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品；

（七）工作人員熟練掌握必要的業(yè)務(wù)技能，對群眾咨詢事項(xiàng)及時(shí)解答、準(zhǔn)確解釋。

第八條 對消防執(zhí)法的評價(jià)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）按規(guī)定著裝，儀容儀表嚴(yán)整；主動出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份；按要求佩戴、使用執(zhí)法記錄儀；

（二）按照規(guī)定的權(quán)限、時(shí)限和程序，實(shí)施消防行政許可、消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查，依法查處消防安全違法行為，確保所有執(zhí)法活動嚴(yán)格、公正；

（三）舉止規(guī)范，態(tài)度和氣，用語文明；

（四）嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律。 

第九條 評價(jià)結(jié)果分為“非常好、好、一般、差、非常差”。

第十條 “好差評”一般采取匿名評價(jià)方式進(jìn)行。評價(jià)人提出意見、建議要求回復(fù)并留下聯(lián)系方式的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)、整改落實(shí)后及時(shí)將有關(guān)情況回復(fù)評價(jià)人。

第十一條  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障單位和群眾自愿自主評價(jià)權(quán)利，不得脅迫或者干擾單位和群眾評價(jià)行為。

第十二條  消防政務(wù)服務(wù)“好差評”的相關(guān)評價(jià)數(shù)據(jù)由總隊(duì)、支隊(duì)收集。

消防救援機(jī)構(gòu)定期對評價(jià)情況進(jìn)行分析研判，查找突出問題，制定整改措施，對相關(guān)人員和單位的政務(wù)服務(wù)情況進(jìn)行綜合評價(jià)。

第十三條  總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立“差評”分級核查制度，對每一個(gè)“差評”進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對大隊(duì)的“差評”由支隊(duì)組織調(diào)查核查，對支隊(duì)的“差評”由總隊(duì)組織調(diào)查核查。

“差評”指出的問題確實(shí)存在的，對情況清楚、訴求合理的問題，立行立改；對情況復(fù)雜，一時(shí)難以解決的，建立臺賬，限期整改，原則上10個(gè)工作日內(nèi)整改到位。在規(guī)定期限內(nèi)未能落實(shí)整改的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由并進(jìn)一步明確整改期限。

經(jīng)核實(shí)為“誤評”或“惡意差評”的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除影響，防止個(gè)別單位和群眾把“差評”當(dāng)成威脅手段，保護(hù)工作人員積極性。

第十四條  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立單位和群眾個(gè)人信息保護(hù)制度, 嚴(yán)禁違規(guī)泄露評價(jià)單位和群眾的個(gè)人信息。

總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)規(guī)范信息分級查詢權(quán)限，因?qū)?ldquo;差評”調(diào)查核實(shí)等工作的需要，確需查詢下級消防救援機(jī)構(gòu)評價(jià)單位和群眾相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)由法制部門提出，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十五條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防政務(wù)服務(wù)評價(jià)結(jié)果納入工作目標(biāo)責(zé)任考核和績效考核機(jī)制。對相關(guān)人員和單位好評率較高的或者綜合評價(jià)為“好”的，視情給予通報(bào)表揚(yáng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對相關(guān)人員綜合評價(jià)為“差”的，取消其年度評先評優(yōu)資格并視情調(diào)整工作崗位；對相關(guān)單位綜合評價(jià)為“差”的，取消年度評先評優(yōu)資格并通報(bào)批評。

第十六條 消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:

（一）未按規(guī)定開展消防政務(wù)服務(wù)評價(jià)的；

（二）在消防政務(wù)服務(wù)評價(jià)工作中弄虛作假的；

（三）對作出差評的單位和群眾打擊報(bào)復(fù)的；

（四）違規(guī)泄漏評價(jià)人信息的。

第十七條 消防救援支隊(duì)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確、細(xì)化消防政務(wù)服務(wù)的評價(jià)內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。